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發表日期:2020年09月22日
生態環境資金績效管理與投融資研討會在京順利召開

  2020年9月18日,生態環境部環境規劃院環境保護投資績效管理中心在北京組織召開生態環境資金績效管理與投融資研討會。環境保護投資績效管理中心程亮主任進行會議致辭,中國環保產業協會劉啟風副會長、中國財政科學研究院金融研究中心趙全厚主任、中國財政科學研究院政府績效研究中心王澤彩主任、中國財政科學研究院研究生院韓曉明副主任、四川省生態環境投資評估與績效評價中心葉揚主任、中國人民大學藍虹教授、興業銀行賈超研究員、環境保護投資績效管理中心宋玲玲副主任和陳鵬副主任等作專題報告。
  劉啟風副會長分析了環保投資和環保投入的區別,從需方和供方的視角闡述了環保投資和環保產業的關系,指出了我國正由大規模環保投資階段向正常運行階段轉變,未來重點任務是補短板和提質增效,并分析了“十四五”環保投資重點領域及投資需求。趙全厚研究員分析了環保性質和環境保護責任,介紹了轉移支付、預算內建設支出、專項債券、PPP等政府投融資渠道,提出了政府生態環保融資創新思路。藍虹教授分析了中國具有巨大的綠色融資需求,梳理了2017年綠色金融三大亮點,介紹了綠色金融市場與產品、綠色金融地方實踐,提出了綠色金融亟待解決的問題和綠色金融創新思路。賈超研究員介紹了興業銀行綠色金融業務概況、綠色融資實踐以及特色產品及案例,并對興業銀行未來綠色金融發展進行了展望。陳鵬副主任分析了當前我國全社會環保投資規模、渠道及模式創新,指出了當前我國環保投融資面臨的突出問題,提出了“十四五”環保投融資思路與重點。
  王澤彩主任總結分析了現階段我國面臨的財政形勢,重點介紹了目前績效管理改革的六項工程,即啟動績效立法研究,健全績效管理制度,完善一系列辦法,出臺績效評價規范,建立績效指標體系,規范績效評價工具。韓曉明副主任結合生態環境保護的特點,分析了績效評價的評價對象、績效目標設定、評價指標體系、評價過程、評價結果反饋與應用等5方面的關鍵問題,并提出解決的方法和建議。葉揚主任介紹了四川省近年來生態環境績效評價和投資評估工作的實踐、存在問題,總結了“制度機制是基礎,指標體系是關鍵,合理定性是重點,結果運用是目的,技術支撐是根本,宣傳培訓是引領,廉潔自律是前提”實踐體會。宋玲玲副主任介紹了中央生態環境資金績效管理現狀,總結了目前在制度建設、績效目標設置、績效評價結果、人才隊伍、績效信息等方面存在的問題和困難,并從基礎建設、制度建設、人才建設、信息化建設等四方面提出有關建議。
  本次會議深入分析了生態環境領域投融資渠道,探討了生態環境資金績效管理制度建設方向,會議討論熱烈,交流廣泛,為未來生態環境投融資渠道研究,拓寬融資模式,加強生態環境資金績效管理提供了參考價值。
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